社会治理迈入“数智时代”:多地“一网通办、通享、统管”实践观察
News2026-04-11

社会治理迈入“数智时代”:多地“一网通办、通享、统管”实践观察

知秋
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从“跑断腿”到“数据跑”:涉企服务焕新颜

走进四川省成都市新都区的政务服务中心,成都文旅大熊猫文化发展有限责任公司的陈杉杉刚刚完成一项重要业务办理。过去需要辗转多个部门、耗时近一个月的固定资产投资项目审批流程,如今她在专窗仅用四个工作日就拿到了所需的项目备案证明和节能审查意见。这背后,是成都市依托省级一体化平台,将涉及多个部门的审批事项整合为“一件事”,通过“一表申请、并联审批”实现的效率跃升。数据显示,这一机制优化后,当地企业相关审批的线下跑动次数显著减少,整体审批时限压缩了超过百分之八十。

类似的变化也发生在齐鲁大地。在山东省济宁市金乡县的政务服务大厅,企业开办专区的帮办人员杨雪正指导一位企业经理通过手机完成电子签名。这位经理原本抱着一大摞纸质材料前来咨询,但在工作人员的协助下,他很快理解了流程:即便人不到场,也能通过线上平台“零跑腿”办结所有登记事项。仅仅两小时后,电子营业执照便发送到他的手机上,同时一套崭新的实体公章也交到了他手中。金乡县通过将营业执照办理、印章刻制、社保登记等七个环节整合为“一环节受理”,实现了常态化半个工作日内办结,最快两小时即可完成全部手续。这种以数字化驱动的“高效办成一件事”改革,正成为各地优化营商环境、降低企业制度性交易成本的共同选择,持续为市场注入活力。

“无感”救助与“一键”和解:民生服务更贴心

社会治理的智能化转型,不仅惠及企业,更深入寻常百姓家,让民生服务变得更有温度。在山东省泰安市肥城市,村民张萍(化名)因患白血病住院,面对高昂费用一度愁眉不展。作为低保户,她原本担忧申请医疗救助需要垫付资金并奔波于多个部门之间提交证明。然而,医院的结算窗口给了她一个惊喜。工作人员告诉她,通过省级医疗保障信息平台的实时数据比对,她的救助资格已被自动确认,出院时只需支付个人承担部分即可,无需提交任何材料,也无需额外申请。肥城市医保局的相关负责人解释道,这得益于部门间信息壁垒的打破和数据互通互认,系统能够精准识别救助对象并实现费用的实时结算与拨付。

民生服务的便利化正延伸到生活的更多场景。在浙江省杭州市旅游的李先生,不慎因手误多付了餐费,事后却记不清店名且未留存小票。他尝试通过支付宝账单内的“消费纠纷一键和解”功能提交了诉求。令他意外的是,短短四小时内,商家便主动联系并完成了退款。这正是杭州市针对线下消费纠纷溯源难、维权流程长等痛点,探索推出的创新模式。通过搭建数据平台,串联支付机构与商户,为双方搭建了直接的沟通桥梁。截至目前,该市已有超过五万家门店开通此功能,成功促成了大量消费纠纷的快速和解。从医疗救助的“无感办理”到消费维权的“指尖化解”,“一网通享”正以“数据跑路”替代“群众跑腿”,让公共服务既精准又高效。

城市装上“智慧大脑”:“一网统管”守护安全

当城市运行接入“神经网络”,治理便从被动响应转向主动预警。杭州市民陈女士曾在一个暴雨突至的傍晚驾车出行,天色骤暗时,道路两旁的路灯却几乎同时亮起,带来了安全感。这“秒速响应”的背后,是杭州市智慧照明管理平台在发挥作用。该平台如同城市照明的“智慧大脑”,能够实时捕捉光线照度、天气变化等数据,实现按需与精准亮灯,告别了过去依赖人工判断或市民反馈的滞后模式。

智慧照明仅是城市“一网统管”宏大图景的一角。近年来,杭州市将覆盖照明、燃气、水文、桥梁等领域的数十万个物联感知设备统一接入管理平台,构建起一个立体化的智能感知网络。这个网络能够全天候自动识别监测各类风险隐患,推动处置模式从“事后追溯”向“事中感知”和“事前预测”转变。

在成都市郫都区的城市运行中心,巨大的屏幕展示着城市的“数字脉搏”。一套城市数字体征系统持续收集并分析着近五百项数据,涵盖公共管理、安全等多个维度。工作人员介绍,过去发现安全隐患主要依靠群众投诉或人工巡逻,存在效率低、盲点多的局限。而现在,系统能够主动预警风险。例如,去年该系统就累计向下级单位发出了超过八千条关于火灾和燃气的预警信息,促使处置关口前移,从源头上降低了安全事故发生的概率。从独居老人家的燃气安全,到节假日商圈的客流疏导,城市的“智慧大脑”正静静分析着海量数据,默默守护着每一份安宁与有序。

技术赋能治理:未来之路如何延伸

从浙江到山东,再到四川,各地在“一网通办”、“一网通享”和“一网统管”方面的探索与实践,清晰地勾勒出社会治理向数字化、智能化深度转型的路径。这些实践的核心在于,以数据共享与业务协同打破部门藩篱,以物联感知与智能分析提升预警能力,最终目标都是让企业和群众办事更便捷,让城市运行更安全、更韧性。

观察这些案例可以发现,成功的数字化转型并非简单地将线下流程搬到线上,而是通过机制重塑与技术赋能,彻底重构服务与管理模式。它要求顶层设计打通数据壁垒,也需要在具体应用场景中持续创新,解决像消费纠纷、医疗救助这样的微观痛点。随着技术的不断进步与应用场景的持续拓宽,如何保障数据安全与个人隐私,如何让数字服务覆盖更多群体、避免“数字鸿沟”,将是下一步需要持续关注与完善的课题。社会治理的数智化升级,是一场正在进行中的深刻变革,其成效最终将体现在每一个市场主体与市民的获得感与安全感之中。